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刚刚,央行重磅发布!

欧阳剑环 彭扬 中国证券报 2023-12-29
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人民银行网站12月28日消息,中国人民银行货币政策委员会2023年第四季度(总第103次)例会12月27日召开。

图片来源:人民银行网站

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精准有效实施稳健的货币政策,更加注重做好逆周期和跨周期调节


更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能,着力扩大内需、提振信心


保持流动性合理充裕,引导信贷合理增长、均衡投放


促进物价低位回升,保持物价在合理水平


支持银行补充资本,共同维护金融市场的稳定发展


做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”


进一步加强部门间政策协调配合,强化政策统筹






稳健的货币政策要灵活适度、精准有效


会议指出,稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。当前外部环境更趋复杂严峻,国际经济贸易投资放缓,通胀出现高位回落趋势,发达国家利率保持高位。我国经济回升向好、动力增强,高质量发展扎实推进,但仍面临有效需求不足、社会预期偏弱等挑战。要稳中求进、以进促稳,加大宏观政策调控力度,不断巩固稳中向好的基础。精准有效实施稳健的货币政策,更加注重做好逆周期和跨周期调节,更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能,着力扩大内需、提振信心,推动经济良性循环。

人民银行副行长陆磊日前表示,发挥好货币供应总量和结构双重功能,在总量方面要保持合理,稳固货币信贷对实体经济的支持。在结构方面要力求精准,持续加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度。


要加大已出台货币政策实施力度


会议认为,要加大已出台货币政策实施力度。保持流动性合理充裕,引导信贷合理增长、均衡投放,保持社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。

“社会融资规模、货币供应量要同经济增长和价格水平预期目标相匹配,这突出了社会融资规模的重要性和关联性,有利于更好地统筹实际经济增长和物价水平的预期目标要求,更加符合宏观调控的实际。”中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀日前表示,价格水平是宏观经济的温度计,太高或者太低都不好,要使物价保持在温和适度水平。

会议指出,增强政府投资和政策激励的引导作用,提高乘数效应,有效带动激发更多民间投资。促进物价低位回升,保持物价在合理水平。完善市场化利率形成和传导机制,发挥央行政策利率引导作用,释放贷款市场报价利率改革和存款利率市场化调整机制效能,推动企业融资和居民信贷成本稳中有降。积极盘活被低效占用的金融资源,提高资金使用效率。

会议强调,深化汇率市场化改革,引导企业和金融机构坚持“风险中性”理念,综合施策、校正背离、稳定预期,坚决对顺周期行为予以纠偏,坚决防范汇率超调风险,防止形成单边一致性预期并自我强化,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

中信证券首席经济学家明明表示,从内部因素看,随着政策持续发力,国内经济企稳回升,基本面对汇率的支撑或逐步凸显;从外部因素看,预计美联储首次降息时点在2024年年中或之后,人民币外部压力有望趋缓。


构建金融有效支持实体经济的体制机制


会议指出,要深化金融供给侧结构性改革,构建金融有效支持实体经济的体制机制。

引导大银行服务重心下沉,推动中小银行聚焦主责主业,支持银行补充资本,共同维护金融市场的稳定发展。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”,实施好存续结构性货币政策工具,落实好再贷款再贴现额度,继续加大对普惠金融、绿色转型、科技创新、数字经济、基础设施建设等支持力度,综合施策支持区域协调发展。落实好加大力度支持科技型企业融资行动方案,引导金融机构增加制造业中长期贷款,支持加快建设现代化产业体系。坚持“两个毫不动摇”,持续做好支持民营经济发展壮大的金融服务。以促进实现碳达峰、碳中和为目标完善绿色金融体系。优化大宗消费品和社会服务领域消费金融服务,继续加大对企业稳岗扩岗和重点群体创业就业的金融支持力度。

东方金诚首席宏观分析师王青表示,2024年结构性货币政策工具将受到进一步倚重,引导更多金融资源流向科技创新、先进制造、绿色发展、小微企业及房地产行业等重大战略、重点领域和薄弱环节。

会议指出,因城施策精准实施差别化住房信贷政策,更好支持刚性和改善性住房需求,一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,促进房地产市场平稳健康发展。加大对保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造的金融支持力度,推动加快构建房地产发展新模式。落实促进平台经济健康发展的金融政策措施。切实推进金融高水平双向开放,提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力。


进一步加强部门间政策协调配合


会议强调,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,进一步加强部门间政策协调配合,强化政策统筹,充分发挥货币信贷政策效能,兼顾好内部均衡和外部均衡。切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

中央经济工作会议指出,要增强宏观政策取向一致性。国金证券首席经济学家赵伟表示,一方面,后续财政、货币政策或加强协调以及创新政策工具支持稳增长。另一方面,多部门政策需“形成合力”,财政货币等宏观调控政策将更注重与稳就业、科技创新等重点领域改革推进相配合。

审读:倪铭娅     编辑:张楠 王寅     

签发:彭勇




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